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Conoce todo sobre la Ley 20.123 para la gestión de la subcontratación en ChileConoce todo sobre la Ley 20.123 para la gestión de la subcontratación en Chile

Conoce todo sobre la Ley 20.123 para la gestión de la subcontratación en Chile

Milagros García - 18 Jun 24

Articulo

7 min.

¿Necesitas subcontratar en Chile? Entonces, tienes que conocer la Ley 20.123 a fondo para alinear tus esfuerzos de contratación con la normativa vigente en territorio chileno. La tendencia a la subcontratación sigue en aumento y es probable que buena parte de tus próximas decisiones de RR. HH. transiten este camino.

De hecho, según La Tercera, los trabajadores subcontratados ya superan el millón, mientras que los que tienen un contrato de trabajo directo con la empresa donde trabajan son más de 5 millones. Pero, ¿en qué consiste la Ley 20.123 y por qué es importante? Aquí te enseñamos un resumen.

Puntos clave de la Ley de Subcontratación 20.123:

  • Garantiza que los trabajadores subcontratados gocen de condiciones laborales equiparables a aquellos contratados directamente por la empresa principal.
  • Establece requisitos claros para las empresas subcontratistas y principales, promoviendo la formalización de las relaciones laborales. Esto incluye la obligación de documentar por escrito los contratos de subcontratación, especificando causales de contratación, condiciones laborales, duración de los contratos y otras especificaciones necesarias.
  • Establece que la empresa principal es solidariamente responsable junto con el contratista o subcontratista por las obligaciones laborales y previsionales hacia los trabajadores subcontratados.

¿Qué es la Ley de Subcontratación 20.123 en Chile?

La Ley 20.123 en Chile, conocida como la Ley de Subcontratación, regula las relaciones laborales cuando una empresa principal contrata a otra (subcontratista). Esto se hace con el propósito de realizar obras o servicios con sus propios trabajadores.

En otras palabras, la Ley de Subcontratación 20.123 se promulgó en 2006 con el objetivo de regular la subcontratación de servicios y la intermediación laboral en el país. Esta establece un marco legal para asegurar los derechos de los trabajadores subcontratados, proporcionando una serie de medidas para garantizar condiciones laborales justas y la protección de derechos.

¿Por qué es importante la Ley 20.123?

La Ley de Subcontratación 20.123 es de gran importancia en Chile por razones que impactan tanto a los trabajadores como a las empresas. A continuación, te compartimos las principales:

  • Protección de los derechos de los trabajadores: asegura que los trabajadores que son subcontratados gocen de las mismas condiciones laborales que aquellos que son contratados de manera directa por la empresa principal. Por ejemplo, en cuanto al pago del salario y las cotizaciones previsionales.
  • Mejores condiciones laborales: evita prácticas abusivas, ya que las empresas subcontratistas ahora están obligadas a cumplir con ciertos estándares legales. Por ejemplo, en lo que respecta a la seguridad las remuneraciones.
  • Más transparencia y formalidad: fomenta la formalización de las relaciones laborales, asegurando que todas las partes involucradas cumplan con sus obligaciones legales. Por lo tanto, reduce la informalidad laboral.
 

¿Quiénes deben cumplir con la Ley 20.123?

La Ley 20.123 es de cumplimiento obligatorio para todas las empresas que operan en este esquema de subcontratación, dentro del territorio chileno. Por lo tanto, incluye a:

  • Las empresas principales que contratan servicios.
  • Las empresas subcontratistas que los proporcionan.

Para un mejor entendimiento del tema, aquí te enseñamos en qué consiste cada tipo de empresa:

  • Empresas contratistas o principales: son las que externalizan parte de sus actividades a terceros. Estas deben asegurarse de que sus subcontratistas cumplan con las normativas laborales y previsionales establecidas por la ley.
  • Empresas subcontratistas: son aquellas que ejecutan trabajos o proyectos específicos para las empresas principales. Sujetas a las disposiciones de la Ley 20.123, deben cumplir con los estándares legales en cuanto a condiciones laborales, remuneraciones y seguridad en el trabajo.

Ejemplo de empresa principal y subcontratista en Chile

  • Empresa principal - Agencia Digital Creativa: ofrece servicios integrales de marketing digital a sus clientes. Fueron contratados por una gran empresa para desarrollar y gestionar una campaña de marketing digital durante seis meses.
  • Empresa subcontratista - Desarrolladores Web Remotos: para la parte técnica de la campaña, que incluye el diseño y desarrollo de un sitio web interactivo, la Agencia Digital Creativa contrata a Desarrolladores Web Remotos, una empresa subcontratista especializada en desarrollo web con sede en Chile. Esta subcontratista tiene un equipo de desarrolladores que trabajan de forma remota desde distintas partes del país.

De esta manera, la empresa principal, Agencia Digital Creativa, contrata los servicios de una subcontratista para realizar una parte técnica del proyecto y es responsable de asegurarse de que la subcontratista cumpla con la ley. A su vez, la empresa subcontratista, Desarrolladores Web Remotos, ejecuta trabajos específicos en el proyecto y debe cumplir con las normas laborales y previsionales chilenas.

 

Resumen sobre el trabajo en régimen de subcontratación en Chile por la Ley 20.123

¿Cómo se define la subcontratación en Chile?

La subcontratación en Chile se define en el Artículo 183-A de la Ley 20.123. Según esta normativa, el trabajo en régimen de subcontratación es aquel que es realizado por un trabajador para un empleador, conocido como contratista o subcontratista. Este empleador, bajo un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios por su cuenta y riesgo.

A su vez, tiene trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica, llamada la empresa principal. Entonces, esta es la dueña de la obra, empresa o faena en la que se desarrollan los servicios o se ejecutan las obras contratadas. Eso sí, esta normativa excluye de la subcontratación aquellas obras o servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o esporádica.

Además, si los servicios prestados no cumplen con los requisitos establecidos, o si se limitan solo a la intermediación de trabajadores, se considera que el empleador es el dueño de la obra, empresa o faena. En estos casos, pueden aplicarse sanciones.

Responsabilidad subsidiaria vs. responsabilidad solidaria: ¿qué tener en cuenta?

Responsabilidad solidaria

  • La empresa principal responde conjuntamente con el contratista o subcontratista por las obligaciones laborales y previsionales de estos últimos hacia sus trabajadores.
  • Según el Artículo 183-B, la empresa principal es solidariamente responsable de las deudas laborales y previsionales de los contratistas en favor de sus trabajadores, incluyendo indemnizaciones legales por término de la relación laboral.
  • Esta responsabilidad se aplica durante el tiempo en que los trabajadores hayan prestado servicios en régimen de subcontratación para la empresa principal. Lo mismo se aplica al contratista respecto a sus subcontratistas.
  • Para hacer efectiva la responsabilidad solidaria, el trabajador puede demandar tanto a su empleador directo como a la empresa principal, garantizando así que sus derechos laborales sean protegidos.

Responsabilidad subsidiaria

  • Entra en juego cuando la empresa principal ha ejercido sus derechos de información y retención respecto a las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas o subcontratistas.
  • Según el Artículo 183-D de la Ley 20.123, si la empresa principal solicita y recibe información sobre el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales y ejerce el derecho de retención en caso de incumplimiento, entonces será responsable subsidiariamente.
  • La empresa principal solo responderá por las deudas laborales y previsionales si el contratista o subcontratista no puede hacerlo. En este caso, el trabajador debe primero demandar al empleador directo. Si este no cumple con sus obligaciones, el trabajador podrá entonces demandar a la empresa principal, quien deberá responder subsidiariamente.

diferencias clave entre responsabilidad solidaria y responsabilidad subsidiaria

Tabla resumen de diferencias clave entre responsabilidad solidaria y responsabilidad subsidiaria, por Crehana

Resumen sobre las empresas y contratos de trabajo de servicios transitorios por Ley 20.123

¿Qué es una empresa de servicios transitorios en Chile?

Una empresa de servicios transitorios en Chile es una persona jurídica registrada que se dedica exclusivamente a proporcionar trabajadores a terceros (conocidos como empresas usuarias), para llevar a cabo tareas de carácter transitorio u ocasional. Se caracterizan por:

  • Facilitar trabajadores temporales (en línea con las nuevas tendencias de trabajo).
  • Se ocupan de la selección, capacitación y formación de estos empleados, además de otras actividades relacionadas con la gestión de recursos humanos.

Así, este tipo de empresa juega un papel crucial en la flexibilidad del mercado laboral, permitiendo que las empresas usuarias puedan cubrir necesidades laborales temporales o específicas sin tener que contratar directamente a los trabajadores, asegurando que estos cumplan con los requisitos legales y estén debidamente capacitados para sus tareas.

¿Qué es un trabajador de servicios transitorios en Chile?

Un trabajador de servicios transitorios en Chile es una persona que estableció un contrato de trabajo con una empresa de servicios transitorios. Este trabajador es puesto a disposición de una o más empresas usuarias para realizar tareas temporales u ocasionales.

Asimismo, este tipo de empleo permite a los trabajadores desempeñar sus funciones en distintas empresas usuarias, mientras mantienen una relación laboral formal y regulada con la empresa de servicios transitorios.

¿Quién fiscaliza el cumplimiento de las normas sobre los servicios transitorios en Chile?

La fiscalización del cumplimiento de las normas sobre los servicios transitorios en Chile está a cargo de la Dirección del Trabajo, según se establece en la Ley 20.123. Esta tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de estas normas tanto en los lugares donde se prestan los servicios como en las propias empresas de servicios transitorios.

Por lo tanto, esta entidad gubernamental tiene la facultad de revisar los contenidos del Contrato de Servicios Transitorios o de puesta a disposición entre la empresa de servicios transitorios y las empresas usuarias. ¿Para qué sirve esto? Para fiscalizar que se cumplan los requisitos y supuestos que permiten la celebración de un contrato de trabajo bajo la modalidad de servicios transitorios, asegurando así que los derechos laborales de los trabajadores sean respetados.

En cuanto a las disputas o conflictos que puedan surgir entre las partes involucradas en un contrato de trabajo de servicios transitorios, o entre los trabajadores y las empresas usuarias, estas son resueltas por los Juzgados de Letras del Trabajo.

¿Cómo se constituye la garantía permanente?

Toda empresa de servicios transitorios está obligada a constituir una garantía permanente a favor de la Dirección del Trabajo, de acuerdo con la Ley 20.123. El monto inicial de esta garantía es de 250 unidades de fomento. ¿Cómo se incrementa?

  • En una unidad de fomento por cada trabajador transitorio adicional contratado por sobre los 100 trabajadores.
  • Posteriormente, se ajusta a 0,7 unidad de fomento por cada trabajador adicional sobre los 150.
  • Y 0,3 unidad de fomento por cada trabajador adicional sobre los 200.

¿Cómo es la inscripción en el registro de empresas de servicios transitorios?

Según la Ley 20.123, todas las empresas de servicios transitorios deben inscribirse en un registro especial y público administrado por la Dirección del Trabajo. Para solicitar la inscripción, la empresa debe presentar antecedentes que acrediten su personalidad jurídica, su objeto social y la individualización de sus representantes legales. Además, el nombre o razón social de la empresa debe incluir la expresión "Empresa de Servicios Transitorios" o la sigla "EST".

Asimismo, la Dirección del Trabajo tiene un plazo de 60 días para observar la solicitud de inscripción, si faltara alguno de los requisitos mencionados anteriormente, o si la solicitante no cumple con los requisitos establecidos en el artículo 183-F, letra a, de la Ley 20.123). Si no se formulan observaciones dentro de este plazo, se entenderá que la solicitud de inscripción está aprobada.

¿Qué ocurre si hay observaciones? Entonces, la empresa de servicios transitorios tiene el mismo plazo de 60 días para subsanarlas. Si no se subsanan dentro de este periodo, se considerará que la empresa ha desistido de su solicitud automáticamente. La empresa también tiene la opción de reclamar de las observaciones o de la resolución que rechace la reposición ante la Corte de Apelaciones correspondiente, dentro de los 15 días siguientes a su notificación.

¿Cuáles son las principales sanciones de la Ley 20.123?

La Ley 20.123 establece diversas sanciones para quienes infrinjan sus disposiciones en relación con las empresas de servicios transitorios en Chile. A continuación, los principales puntos de esto:

  • Toda persona natural o jurídica que actúe como empresa de servicios transitorios sin cumplir con las exigencias legales será sancionada con una multa que va desde 80 hasta 500 unidades tributarias mensuales.
  • Se puede ordenar la cancelación de la inscripción en el registro de una empresa de servicios transitorios en casos específicos: por incumplimientos reiterados y graves de la legislación laboral o previsional; por la quiebra de la empresa de servicios transitorios, a menos que se decrete la continuidad de su giro.

¿Cómo debe ser el contrato de puesta a disposición de trabajadores en Chile?

contrato de puesta a disposición de trabajadores en Chile

El contrato de puesta a disposición de trabajadores de servicios transitorios en Chile debe cumplir con una serie de requisitos, según la Ley 20.123. Entre ellos, se destacan:

  • Causal de contratación: debe indicar la causal invocada para la contratación de servicios transitorios.
  • Puestos de trabajo: debe detallar los puestos de trabajo para los cuales se realizará la puesta a disposición de trabajadores.
  • Duración del contrato: debe establecer la duración de la misma, es decir, el período durante el cual los trabajadores estarán disponibles para la usuaria.
  • Precio convenido: debe incluir el precio acordado por los servicios transitorios prestados.
  • Derecho a transporte e instalaciones: debe especificar si los trabajadores puestos a disposición tendrán derecho, durante la vigencia del contrato, a utilizar transporte e instalaciones colectivas existentes en la usuaria.

¿Qué más hay que tener en cuenta? El contrato debe individualizar a las partes involucradas, indicando el nombre, domicilio y número de cédula de identidad o rol único tributario de los contratantes. En el caso de personas jurídicas, también se debe identificar al o los representantes legales correspondientes.

formato de contrato de trabajo

Vista previa del recurso gratuito “Formato de contrato de trabajo”, por Crehana

¿Qué es el contrato de trabajo de servicios transitorios?

El contrato de trabajo de servicios transitorios en Chile es un acuerdo formal entre un trabajador y una empresa de servicios transitorios. Mientras que el trabajador se compromete a realizar labores específicas para una usuaria determinada por la empresa de servicios transitorios, la empresa de servicios transitorios debe pagar la remuneración correspondiente por el tiempo de servicio prestado.

¿Cómo es la capacitación de las empresas de servicios transitorios?

De acuerdo con la Ley 20.123 chilena, las empresas de servicios transitorios tienen la obligación de proporcionar capacitación a sus trabajadores; debe realizarse cada año calendario y alcanzar al menos al 10% de los trabajadores que la empresa ponga a disposición durante ese período.

Aquí las características principales de estas capacitaciones:

  • Frecuencia y alcance: debe tener una frecuencia anual y cubrir al menos al 10% de los trabajadores que la empresa de servicios transitorios coloca a disposición en ese mismo período. Esto asegura que un porcentaje significativo de los trabajadores temporales reciba formación adecuada durante su vínculo laboral.
  • Mecanismos de capacitación: existe la flexibilidad de elegir los mecanismos específicos para proporcionar esta capacitación. Por ejemplo, programas de formación presenciales, cursos en línea, talleres prácticos u otras modalidades que contribuyan al desarrollo profesional y técnico de los trabajadores temporales.
  • Supervisión y cumplimiento: la Dirección del Trabajo de Chile es la entidad encargada de verificar el cumplimiento de esta obligación; garantiza que las empresas cumplan con su responsabilidad de capacitar a los trabajadores temporales de manera adecuada y conforme a la normativa laboral vigente.

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Hasta aquí, hemos visto los puntos más destacados acerca de la Ley 20.123 vigente en Chile para la subcontratación. Desde su promulgación, esta ley estableció un marco legal para proteger los derechos de los trabajadores subcontratados, asegurando que disfruten de condiciones laborales justas.

Entre sus principales beneficios, se destaca que garantiza la equiparación de derechos entre trabajadores subcontratados y aquellos contratados directamente por las empresas principales. También, fomenta la transparencia al establecer requisitos claros para la contratación y operación de empresas subcontratistas.

Por lo tanto, estar al día con esta normativa (Ley 20.123), y las posteriores modificaciones que pudieran sumarse con el paso del tiempo, es clave para garantizar el cumplimiento legal en tu empresa.